Cena za gradnju Tiršove 2 ipak će se povećati? - Država sa potencijalnim izvođačima pregovara o procenjenoj vrednosti radova

Ministarstvo za javna ulaganja će u okviru konkurentnog postupka sa pregovaranjem za izgradnju Univerzitetske dečje klinike Tiršova 2 sa ponuđačem koji se javio na prethodni tender pregovarati o ponuđenoj ceni, a tenderski postupak može da bude okončan usklađivanjem cene, rečeno je za eKapiju iz ovog ministarstva. Bez obzira na ishod, iz ministarstva očekuju da postupak bude priveden kraju u roku od mesec dana, a najkasnije do kraja aprila ove godine.

Procenjena vrednost tendera, odnosono cena o kojoj će se pregovarati iznosi 11,2 milijarde dinara (oko 95 mil EUR) bez PDV-a.

Iz ministarstva podsećaju da je postupak otvaranja ponuda u međunarodnom otvorenom postupku javne nabavke za radove na izgradnji novog objekta Univerzitetske dečije klinike održan 14. septembra 2023. godine. Podneta je jedna ponuda od strane grupe ponuđača koju čini 10 preduzeća članova grupe, na čelu s preduzećem SMB gradnja DOO, Subotica, koja je iznad procenjene vrednosti javne nabavke.

- S obzirom na rast cena na tržištu građevinskog materijala, opreme i rada koji je, kao globalni fenomen, obeležio prethodne tri godine, kao i s obzirom na protok vremena između utvrđivanja procenjene vrednosti nabavke odnosno radova i trenutka isteka roka za podnošenje ponuda, a nakon konsultacija sa Bankom kod koje je obezbeđeno finansiranje za realizaciju ovog projekta, doneta je odluka da bude sprovedena nezavisna provera cena na tržištu i da tako budu utvrđeni okviri realne tržišne vrednosti posla u trenutku podnošenja ponude - navode za naš portal.

U postupku stručne ocene ponude, kako dodaju, utvrđeno je da je ponuda ispravna u pogledu svih ostalih uslova iz konkursne dokumentacije, odnosno da su dostavljeni svi dokazi kojima se dokazuje ispunjenost kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta.

- S tim u vidu, ukoliko pogledamo samo slovo Zakona o javnim nabavkama, bilo je moguće i bez prethodne provere cena prihvatiti i tu i takvu ponudu, bez obzira na to što je ponuđena cena bila veća od procenjene vrednosti nabavke, a naročito s obzirom na već pomenute okolnosti u vezi s rastom cena. Smatrali smo, međutim, da bi odgovorno postupanje nalagalo prethodno sprovođenje analize tržišta i tako proveru opravdanosti ponuđene cene - objašnjavaju iz ministartsva.

Dodaju da je po okončanoj proceni, a u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama i uz saglasnost Banke kod koje je obezbeđeno finansiranje za predmetni projekat, doneta i objavljena odluka o obustavljanju predmetnog postupka javne nabavke, a potom i odluka o pokretanju Konkurentnog postupka sa pregovaranjem s ponuđačem o ponuđenoj ceni.

- Ovaj postupak može da bude okončan usklađivanjem ponuđene cene, u kom slučaju sledi potpisivanje ugovora s izmenjenom cenom, opet naravno uz prethodno pribavljenu saglasnost banke koja je obezbedila finansiranje za realizaciju ovog projekta, a sve u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama (Član 55) - ističu.

Ministarstvo za javna ulaganja objavilo je novi tender za izgradnju Univerzitetske dečje klinike Tiršova 2, a ovoga puta, umesto u otvorenom postupku, izvođači će se tražiti u konkurentnom postupku sa pregovaranjem.

Podsetimo, cena je upravo i bila razlog poništavanja prethodnog tenderskog postupka, jer je ponuda jedine zainteresovane grupe ponuđača bila viša za gotovo četiri milijarde dinara bez PDV-a.

Jedinu ponudu na tom tenderu dostavio je konzorcijum firmi SMB Gradnja, W.D. Concord West, Telegroup, MPP Jedinstvo ad Sevojno, A.R.J Technology, DBS, Elektrozapad, Ipon Sistem, Premer Savković i PP Inženjering Stojanović. Ova ponuda je formalno ispunjavala uslove tendera, odnosno konkursne dokumentacije, ali je ocenjena kao neprihvatljiva zbog ponuđene cene.